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责任编辑：郭建制定“僵尸企业”退出实施办法 加大债转股降低杠杆率今年结构性去产能加码兼并重组经济参考报 □记者 梁倩 王璐 北京报道《经济参考报》记者获悉，在钢铁、煤炭去产能提前两年完成了“十三五”的目标任务的背景下，2019年，在巩固成果的基础上，我国将继续稳步推进结构性去产能，促使企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”，并制定退出实施办法。同时，将加大企业兼并重组力度，将其与降低企业杠杆率结合起来，为高质量发展腾出空间和资源。

“资产驱动负债”型险企成亏损主力从今年上半年寿险公司的经营特质来看，亏损险企此前的经营模式多数为“资产驱动负债”，该模式为险企先在投资端找到资产质量较好、满足收益要求的项目，再通过保险端（负债端）的保费快速增长来实现资金的筹集。“资产驱动负债”模式保费快速增长的法门，便是销售收益更具竞争力的万能险等保险理财产品。综合来看，只要投资端的收益能够覆盖承保费用和其他支出，公司就能实现盈利。

各地也列出了具体目标。2019年陕西将处置78户“僵尸企业”，完成210万吨煤炭去产能任务。黑龙江表示，持续淘汰落后产能，按照台账年度要求，坚决完成小煤矿关闭和退出落后产能任务，严格按标准检查验收，做到真关真管真淘汰，有效处置“僵尸企业”。

从历史维度看，自信源于党长期以来形成的巨大优势在革命、建设和改革进程中，在长期艰苦卓绝的伟大斗争中，中国共产党历经挫折而不断奋起、历尽苦难而淬火成钢，锤炼形成了一系列优势。这些优势是我们党性质宗旨、制度体制、优良传统等的集中体现，也是我们党充满自信的重要原因。

射阳湖镇政府的另一位工作人员说，在他看来，六七十岁的年纪，在城里很难找到工作，但在农村可以打临时工，“现在三四十岁的没有人愿意干这个活了，老年人打一天工挣100块、120块，蛮好的。”镇上一个小饭馆的老板娘说，每年中秋节后两三天，镇上的汽车站里，挤着背蛇皮袋子的务工者，六七十岁的很多，去苏州、无锡、上海。向南200公里，过了江阴大桥，“都是高楼大厦，工地多，好赚钱”。

通报还称，专业律师团队已对陈某生等人所控制公司的民事诉讼、贷款业务开展梳理，积极推进各类债权主张。同时，公安机关已层报上级向全国各地公安机关发布协查，请投资人积极配合属地公安机关调查取证工作。杭州市公安局拱墅分局强调，公安机关正在全力开展追赃挽损，最大限度维护投资人合法权益。请广大投资人通过合法理性途径反映情况和诉求，不信谣、不传谣，对在网上编造、散布各类谣言，恶意挑拨、煽动非法聚集闹事，干扰阻碍案件侦办的行为，公安机关将依法严肃处理。